10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报发布。全会强调，要以“双碳”目标为牵引，加快全面绿色转型，建设美丽中国。关键举措包括：加快实施碳排放双控制度，加快能源和产业结构的绿色低碳转型，以及加快形成绿色生产生活方式。生态环境部部长黄润秋指出，“十五五”是实现生态环境根本好转的关键期。此举被专家普遍视为中国展现大国担当的体现。

加快经济社会发展全面绿色转型

全会提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。在新闻发布会上，郑栅洁主任系统阐述了四大关键举措：

一是构建碳排放双控制度，作为转型的“指挥棒”；

二是加快能源绿色低碳转型，抓住“牛鼻子”，建设新型能源体系，到“十五五”末力争新增用电需求主要由清洁能源满足；

三是提升产业“含绿量”，以此提升经济“含金量”；

四是推动生产生活方式绿色转型，力争2030年大宗固废年利用量达45亿吨左右，并大力倡导绿色低碳生活。

专家指出，公报中三个“加快”标志着绿色发展战略的深化。北京大学杨雷强调，新能源已成为经济发展的新引擎；中央财经大学刘锋认为，公报首次将“绿色化”与“智能化、融合化”并列，表明绿色已从外部要求内化为产业升级与实体经济的核心变量。

加快建设新型能源体系

全会提出加快建设新型能源体系、推进碳达峰、形成绿色生产生活方式。多位受访者称我国能源转型进入系统化新阶段，战略目标有政策基础。国网李琼慧回顾，2022年党的二十大报告提规划建设新型能源体系，2023年相关意见审议通过，2024年《能源法》发布提供保障，2025年能源工作会议明确建设路径。

新型能源体系建设需具体路径。伦敦大学梁希表示要遵循部署方针，把握统筹谋划、科技创新、体制创新三大方向。何继江称绿电是核心，2025年上半年绿电占比39.4%，未来非化石能源占比提升，2060年达80%以上实现碳中和。对于形成绿色生产生活方式，上海曾刚称，对企业短期投入升级，长期降本增效获收益；对消费者，绿色产品更丰富、成本降低，绿色消费场景普及，推动全民参与。

积极稳妥推进和实现碳达峰

全会提出以碳达峰碳中和为牵引，协同降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。“十五五”是全面转向碳排放双控的首个五年，也是冲刺2030年前碳达峰的最后五年。国务院发展研究中心高世楫称，绿色制度体系、国家创新体系、全民低碳意识三大优势，将为绿色转型提供支撑。预计“十五五”完成能耗双控向碳双控转型，创新体系助力绿色低碳技术发展，全民低碳意识提升，需设计政策组合让绿色生活成日常。

梁希表示，“降碳、减污、扩绿、增长”逻辑严密，以“减污降碳协同增效”为抓手，推动经济与环保统一，通过“降碳”“减污”“扩绿”驱动绿色“增长”。刘锋称，“十五五”期末是碳达峰目标年，当前工作为碳中和做准备，“牵引”强调“双碳”目标引领作用。从能耗双控向碳排放双控转变，更直接高效推动能源结构优化，需把握三大关键：科学把握节奏，解决新能源稳定性问题；健全碳排放统计核算体系，建立MRV体系；完善碳市场定价机制，扩大覆盖范围，探索衍生品。

企业介绍

九康能源集团创建于2016年，是顺应国家新型电力系统改革战略和全球能源转型趋势，应运而生的数智能碳服务商。主营业务聚焦在数字能源、智慧能源、能源投资运营三大核心领域。

业务范围

♦数字能源

全国电力能源供应

数字电力交易：服务用户覆盖全国工商业电力用户。跨省跨区绿电交易：常态化、从“应急调度”迈向“长效协同”，九康能源与甘肃、新疆、青海等西北绿电富集区的发电企业签署长期战略合作协议。

♦智慧能源

数智能源管理系统：独立开发数智云服务管理系统“康能云”，助力企业节能降耗有据可依，降低企业用能成本！数智能源管理技术：实现对企事业用户供配电系统全周期的数字化远程监控。智慧电力运维：对设备实行“数字化、网络化、智能化”管理。

♦能源投资运营

光储充投资运营：专注于工商业光储充项目的投资、建设、运营，为企业提供一站式能源解决方案；电力设备投资运营：通过与企业签订长期的战略服务协议，免费为企业投资建设或免费升级电力设施设备；电力设备投资运营：九康智能物联网运营管理系统是深度融合物联网与大数据技术的云端综合管理平台。